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本报记者林倩
党的二十届三中全会对进一步全面深化改革做出系统部署。7月20日,国泰君安首席经济学家何海峰接受中国证券报记者***访时表示,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段;推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。同时,要为中国经济高质量发展持续注入资本市场深化改革的力量。
何海峰表示,面对外部环境复杂性严峻性不确定性明显上升、国内结构调整持续深化等带来的新挑战,中国宏观政策效应持续释放、外需有所回暖、新质生产力加速发展等因素也形成新支撑,国民经济延续恢复向好态势,运行总体平稳、稳中有进。“中国经济高质量发展不断取得新进展,成绩来之不易。”
今年4月,国务院出台《关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,即新“国九条”,何海峰认为,这充分体现了党中央、国务院对资本市场的高度重视和殷切期望,下一步,中国资本市场深化改革将在四个方面持续推进。
一是新“国九条”及配套制度落实落地。新“国九条”出台以来,***先后推出了40多项配套制度规则。一方面,这些已出台配套政策举措的落实落地正在一体推进;另一方面,发行上市、股份减持、退市、交易、行业机构监管等各领域短板弱项也在加快补齐。
二是持续强化“五大监管”。监管的针对性、适应性和有效性将全面提升,包括加强上市公司全链条监管;进一步压实中介机构“看门人”责任;加强重点投资者交易行为监测监管;依法严厉打击欺诈发行、财务***、内幕交易、市场操纵等各类违法违规行为。
三是做好“五篇大文章”服务实体经济。坚持以改革促发展促稳定,进一步完善多层次资本市场体系,提升服务覆盖面和精准度,增强制度适应性、包容性,壮大耐心资本。同时,开展资本市场改革综合评估,推动股票发行注册制等重要制度改革持续深化。
四是打好防范化解资本市场风险攻坚战持久战。一方面,私募基金、债券违约等重点领域风险需要继续稳妥化解;另一方面,应对市场波动政策工具将不断丰富,战略性力量储备和市场稳定机制建设持续加强。
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