将上海发展成为人民币资产全球配置中心和风险管理中心
◎记者 范子萌
在上海国际金融中心迈向全面提升能级的重要阶段，《上海市推进国际金融中心建设条例》迎来最新修订，为上海更好服务金融强国建设提供了坚实有力的法治保障。
上海证券报记者7月4日获悉，上海市十六届人大常委会第十四次会议对《上海市推进国际金融中心建设条例（修订草案）》（下称《条例（修订草案）》）进行了审议，自2024年7月4日至2024年7月18日公开征求意见。
关于推进上海国际金融中心建设的发展目标，《条例（修订草案）》明确：“应当加强现代金融体系建设，扩大金融高水平开放，促进金融高质量发展，统筹金融发展与金融安全，更好服务实体经济、科技创新和共建‘一带一路’，将上海发展成为人民币资产全球配置中心和风险管理中心。”
《条例（修订草案）》共八章六十四条，主要内容包括：完善金融体系建设，夯实金融高质量发展基础；深化金融改革开放，增强全球***配置功能；围绕“五篇大文章”，提高金融服务实体经济质效；强化金融监管协同，提高风险防范化解能力；加强金融人才队伍建设，优化金融营商环境。
其中，关于深化金融改革，《条例（修订草案）》明确了四项主要内容：一是推动资本市场高质量发展，配合深化股票发行注册制和科创板改革，升级“浦江之光”行动；二是开展债券业务创新，支持基础设施互联互通和统一对外开放；三是完善期货及衍生品产品序列，建设全国性大宗商品流通领域基础性平台；四是发展区域性股权市场。
在扩大金融高水平开放方面，《条例（修订草案）》提出：按照统一部署推进人民币国际化；打造全球资产管理中心，深化合格境外有限合伙人和合格境内有限合伙人试点；深化上海国际再保险中心建设。
此外，围绕科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”，《条例（修订草案）》规定：加大对现代化产业体系的金融支持；建设科创金融改革试验区和临港科技保险创新引领区，鼓励投早投小投科技；建设绿色金融服务平台，培育绿色金融认证机构，协同发展金融市场和碳市场；深化普惠金融数字化平台应用，发展供应链金融；加大对健康产业、养老产业、银发经济的金融支持；建设全球金融科技中心，在沪建设金融科技基础设施、重点机构和创新平台，开展数字人民币创新应用。
防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本任务。对此，《条例（修订草案）》规定：一是建立地方金融工作协调机制，加强与中央金融管理部门及其在沪机构的监管合作、风险研判和处置协同等；二是依托金融稳定协调联席会议机制，开展常态化风险处置，维护区域金融稳定；三是建设金融风险监测预警体系和金融市场快速应对机制；四是建立金融突发***应急工作体系，预防、处置金融突发***；五是完善金融消费者权益保护工作机制。
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